Статьи / Рубрика: Статистика

Женское дело
Июнь - июль 2014 | Статистика

Не так давно мир простился с великим колумбийским писателем, лауреатом Нобелевской премии по литературе Габриэлем Гарсиа Маркесом. Всемирно известный представитель «магического реализма» однажды сказал: «Если во что-то вовлечена женщина, я знаю, что все будет хорошо. Мне совершенно ясно, что женщины правят миром». К сожалению, слова писателя актуальны не для всех сфер жизни общества, и когда дело доходит до политики, многие до сих пор считают, что женщине в ней не место. Однако, как и любой стереотип, время подвергает его серьезным испытаниям.


Об экономически неравноправном положении женщин и разнице в оплате труда по гендерному принципу мы уже писали в февральском номере, выяснив, что эта проблема актуальна для всех развитых и развивающихся стран мира. Еще более остро стоит вопрос равного гендерного распределения при принятии политических решений. Исторически сложилось так, что женщины всегда были аутсайдерами на политической арене и вплоть до 20-го века не имели юридического права голосовать на выборах. Вместе с получением избирательных прав и началось постепенное продвижение женщин в большую политику. Во всех рейтингах выдающихся политических лидеров 20-го века встречаются как минимум три женских имени: Индира Ганди, Маргарет Тэтчер и Беназир Бхутто. Но женщина-глава государства в восприятии большинства до сих пор является в большей степени исключением, чем правилом.

При этом укоренилось мнение, что увеличение доли женщин в политике в перспективе приведет к снижению количества конфликтов между государствами т. к. женщины более склонны искать компромиссные решения и идти на взаимные уступки. В этой связи интересны результаты опроса о влиянии женщин на политические процессы, проведенного в 65 странах исследовательским центром Gallup International. Согласно полученным данным, 34% респондентов считают, что мир станет лучше, если увеличится число женщин в политике. При этом противоположное мнение выразили вдвое меньше участников опроса – 17%. Что касается региональных различий, то на улучшение ситуации в мире с приходом в политику большего числа женщин чаще надеются жители Северной и Южной Америк и Африки — 41%. А абсолютное лидерство в оценке положительного влияния женщин на политические процессы принадлежит Колумбии, где 62% опрошенных выразили уверенность, что гендерное равенство в распределении политических постов приведет к позитивным результатам. Что касается России, то, согласно опросу ФОМ, 60% россиян считают, что женщины должны активнее участвовать в политике, а 44% даже допускают возможность того, что в ближайшие 10–20 лет президентом России станет женщина, однако еще три года назад этот показатель был на отметке в 57%.

Увеличение участия женщин в политике сегодня становится частью политических стратегий некоторых прогрессивных лидеров, в том числе и азиатских государств. Так, например, премьер-министр Японии Синдзо Абэ одним из ключевых направлений своей стратегии роста, именуемой «абэномикой», объявил задачу увеличения числа женщин на ключевых руководящих должностях до 30% к 2020 году. Для страны восходящего солнца это весьма амбициозная задача, учитывая, что по опросам общественного мнения 2012 года только 28,5% японцев отметили, что женщины и мужчины имеют равные права на рабочем месте. Что касается равной возможности строить политическую карьеру, то лишь 18,6% жителей Японии в 2012 году посчитали, что женщины на этом поприще не испытывают дискриминации.

В глобальном масштабе политическая активность женщин в последние годы несомненно возрастает. Согласно докладу, опубликованному в марте 2014 года, Межпарламентским союзом (IPU), доля женщин в национальных парламентах по всему миру увеличилась с 19,5% до 21,8%, впервые в истории превысив показатель в 20%. В отношении Японии цифры оказываются куда нижу среднемирового показателя. С 8,1%-ной долей женщин в нижней палате парламента и 16,1% в верхней палате Япония занимает только 128-е место из 189 стран, расположившись между Бенином и Конго. Такое соседство в Рейтинге IPU явно плохо сказывается на имидже экономически развитой Японии. Стоит обратить внимание, что самой прогрессивной страной с точки зрения доли женщин-политиков является Руанда, где на данный момент женщины занимают 63,8% мест нижней палаты парламента и 38,5% верхней. Скандинавские страны уже традиционно стали лидером регионального рейтинга с 42,1%-ной долей женщин в парламентах, а аутсайдером стал Тихоокеанский регион, где лишь 16,2% мест в обеих палатах парламента занимают женщины.

Увеличивается и представительство женщин в органах исполнительной власти. Так процент женщин, занимающих министерские посты во всем мире, достиг в этом году 17,2% по сравнению с 16,1% в 2008 году. А в 30 странах вообще насчитывается более 30% женщин-министров, в то время как еще в 2012 году подобных государств насчитывалось всего 26. Глобальный рейтинг участия женщин в исполнительной власти возглавляет Никарагуа с 14 женщинами-министрами, за которой следуют Швеция, Финляндия, Франция, Кабо-Верде и Норвегия. В каждом государстве Африки и Южной и Северной Америки как минимум один министерский пост занимает женщина.

Еще одним примером политической воли главы государства в деле равноправного распределения политических должностей по гендерному принципу наряду с Японией является Албания. Еще два года назад, в 2012 году, Албания занимала 84-е место в мире по числу женщин-министров, а сегодня благодаря целенаправленной политике премьер-министра Эди Рама государство поднялось на 27-ю строчку с 30%-ной долей женщин, занимающих министерские посты. Примечательно, что среди шести министерств Албании, возглавляемых женщинами, есть и весьма нетрадиционное для женщин направление – минобороны.

Албания в этом смысле оказалась не в одиночестве, и исследователи из ООНовской IPU отмечают позитивную тенденцию в том смысле, что увеличивается количество женщин, которые держат так называемые «жесткие» министерские портфели (министерство обороны, иностранных дел, окружающей среды) наряду с уже традиционными, затрагивающими вопросы социального развития, образования и здравоохранения. В глобальном масштабе число женщин, возглавляющих министерства обороны, удвоилось с 7 в 2012 году до 14 в текущем, что является самым высоким показателем за всю историю.

Таким образом, количество женщин-политиков увеличивается по всему миру, однако актуальна эта тенденция только для постов, обладающих весьма ограниченным влиянием. Что же касается наиболее властных позиций, таких как глава государства/глава правительства или спикер парламента, то они все еще считаются преимущественно мужскими. С 2012 года число женщин-глав государств или глав правительств незначительно снизилось – с 19 до 18. Северная и Южная Америка является регионом с наибольшим количеством женщин на самом высоком политическом уровне – на данный момент шесть глав государств или глав правительств региона – женщины. Единственным регионом, где женщинам не нашлось места на высших политических постах, является Тихоокеанский регион.

Медленно, но верно женщины занимают свое место под политическим солнцем. Однако о равноценном распределении политических постов по гендерному принципу говорить пока рано. Даже в США, где женщины активно борются за свои права, доля мужчин в Сенате достигает 4/5. Вполне логично возникает вопрос, если более 50 процентов населения составляют женщины, то не должен ли и состав правительства соответствовать этой пропорции?

Текст: Ольга Ирисова


Все статьи в полном объеме доступны пользователям нашего мобильного приложения

Available on the AppStore


Вы не можете оставить комментарий анонимно. Нужно авторизоваться. Попробуйте, это очень просто!

Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?