Статьи / Рубрика: Global

Страна невыученных уроков
Октябрь 2013 | Global

Принстон, Итон, Гарвард, Йель, Стенфорд – с этими именами ассоциируются лучшие университеты США. Высшие учебные заведения этой страны всегда были уважаемы и престижны, и совсем недавно, еще в 1990-е, никто бы не мог подумать, что система образования окажется в тупике. Множественные доклады Департамента образования, выступления президента Обамы, забастовка учителей в начале нового учебного года и частые дискуссии на страницах американских газет говорят о том, что образовательная система зашла в тупик.

В корне этого долгого процесса стоят финансовые проблемы страны. Кризис 2008 года выбил из колеи и финансирование вузов. В своей статье профессор Пенсильванского университета Роджер Гейджер рассказывает: «Самые богатые колледжи и университеты, обычно защищенные от финансовых потрясений, характерных для прочих институтов, в этот раз в результате кризиса понесли серьезные финансовые убытки. Доходность всех видов финансовых активов резко упала и их диверсифицированные портфели альтернативных инвестиций пострадали по всем статьям. Убытки 2008–2009 гг. будут сказываться еще много лет, и многие вузы объявили о постоянном сокращении своих бюджетов в размере 10%. Сокращения такого масштаба можно осуществлять, только увольняя персонал, поскольку заработная плата составляет около 75% университетских расходов. Вузы так же заморозили новый набор кадров и отменили планы нового строительства. И, тем не менее, подобные черты трудных времен будут характерны для деятельности вузов и далее, в последующие годы».

По словам Гейджера, до 2008 года вузы финансировались из фондов. После кризиса состояние этих фондов изменилось, что напрямую повлияло на такие важнейшие факторы, как зарплаты преподавателей, стоимость обучения и прочие расходы на образование.

В последние несколько лет наметилась следующая тенденция: только 46% американских студентов доучиваются до диплома. По данным Минобразования США, страна теряет рейтинг по количеству дипломированных специалистов и занимает в мире уже не первое место, как раньше, а 16-е.

Виной тому – высокая плата за обучение и невозможность быстро расплатиться с кредитом. По данным первого полугодия 2013 года долг американцев по образовательным кредитам составил один триллион долларов, обогнав долг по кредитным картам.


По данным Минобразования США, 60% студентов, которые поступили, но не закончили вуз, пришлось рано выйти на работу, чтобы гасить задолженность по кредиту. Эти люди либо вообще не получают степени бакалавра, либо сдают выпускные экзамены не через 4 положенных года, а через 6 лет. Они обеспечивают себя сами, не заручаясь поддержкой семьи. Ежегодно бросают обучение 2 миллиона 800 тысяч молодых людей. В среднем у каждого выпускника к окончанию колледжа, помимо степени бакалавра, в багаже остается еще и 26 000 долларов кредита с постоянно растущей ставкой.

Профессор Роджер Гейджер пишет: «Государственные университеты практически в каждом штате были вынуждены повысить стоимость обучения. Возрастание платы помогает поддерживать уровень доходов, по меньшей мере, бюджетов университетов. Однако стоимость этой формы обучения медленно росла и раньше, особенно с 2000 года. Увеличение цены на 9–10% за 2009–2010 академический год повысит цену обучения на 400–500 долл. Калифорния, например, планирует повысить стоимость обучения на 30%. Растущее количество студентов будет вынуждено обратиться за дополнительными кредитами для покрытия возросших расходов».

Проблема имеет еще и другую сторону, не финансовую, а информационную. Многие из числа недоучившихся мало знали о том колледже или университете, куда поступали на обучение. Чаще всего в США выпускники школ выбирают учебное заведение не по призванию, а по удаленности от дома. Тем не менее, они понимают, что диплом даст им иной жизненный статус и другую зарплату в будущем. По словам профессора Гейджера, экономический спад вынудил студентов снизить планку их образовательных амбиций и сократить расходы на обучение. Студенты стали выбирать государственные университеты – взамен частных, региональные вузы – взамен национальных ТОР-университетов, отдавать предпочтение двухлетнему обучению – вместо четырехлетнего, поступать в муниципальные колледжи. Такая переориентация в сторону снижения издержек, привела к увеличению спроса на учебные места в региональных общественных университетах и в муниципальных колледжах, причем в то время, когда их ресурсы были сокращены.

По данным исследования publicagenda.com, участники проведенных фокус-групп предлагают два противоположных решения. Первое – обеспечение финансовой поддержки и повышение качества образования; второе – реформирование системы в корне с поддержкой государства.

Недавнее выступление президента Обамы на страницах New York Times как раз говорит о грядущих позитивных изменениях. С 2018 года, по словам Обамы, у студентов колледжей с высоким рейтингом появится возможность получать гранты, и кредиты станут более доступными. Но это только проект, который должен найти отклик в правительстве. Один из представителей администрации президента заявил, что «есть двухпартийная поддержка для некоторых из этих идей в тех штатах, где губернаторы уже реализуют эту программу». По данным газеты, в Огайо, Теннеси и Индиане уже начали разбираться с проблемами в высшем образовании. Но Конгресс пока не выработал единой тактики.

Всего США за год выделяет на помощь студентам 150 млрд долларов. Президент предложил колледжам подумать над сокращением расходов: во главе угла стоят не проведенные в аудиториях часы, а приобретенные каждым студентом знания. Упор также может быть произведен на он-лайн обучение. Гранты будут выдаваться тем колледжам, которые применяют прогрессивные методы обучения.

Что касается проблемы погашения кредитов, государство задумывается о введении 10% налога с зарплаты.

Единственное, что может в какой-то мере поднять образовательный рейтинг страны – приток иностранных студентов, не связанных с финансовой системой США.

Текст: Анн-Мари Видаль


Все статьи в полном объеме доступны пользователям нашего мобильного приложения

Available on the AppStore


Вы не можете оставить комментарий анонимно. Нужно авторизоваться. Попробуйте, это очень просто!

Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?