Авторизация
Войдите используя аккаунт:
vkontakte  odnoklassniki  Facebook  Mail.ru  Yandex


Регистрация | Потеряли пароль
 
Логин:
Пароль:

   






      
 
Статьи / Рубрика: Global


Торг уместен. Возможна ли единая зона свободной торговли между США и ЕС?

Апрель 2013 | Рубрика: Global

Власти США и ЕС поставили перед собой смелую задачу – объединить свои страны в единую зону свободной торговли. Теоретически демонтаж барьеров сулит большие выгоды обеим сторонам. Но эксперты предупреждают, что завышенные ожидания могут завести переговорщиков в тупик, как это уже бывало.


Переговоры, результатом которых должно стать подписание соглашения о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве, начнутся предстоящим летом. В случае успеха сделка станет важной вехой в современной истории мировых экономических отношений. Суммарная доля Америки и единой Европы в мировом ВВП достигает 47%. Взаимный товарооборот превышает $600 млрд в год, а с учетом услуг объем торговли достигает $2,7 млрд в день. Кроме того, новый пакт затронет и вопросы взаимных инвестиций. Всестороннее соглашение способно ускорить экономический рост по обе стороны Атлантики: по предварительным оценкам, к 2027 году выигрыш США достигнет 0,4 процентного пункта ВВП в год, а для ЕС он будет даже выше – 0,5 процентного пункта. «Сделка, которая будет заключена между двумя крупнейшими экономиками, коренным образом изменит правила игры, – предвкушает еврокоммиссар по торговле Карел де Гюхт. – Вместе мы сформируем крупнейшую зону свободной торговли в мире. Это соглашение будет эталонным, и не только для наших двусторонних отношений, но и для глобального развития».

Куры преткновения
Несмотря на заманчивые перспективы, переговорный процесс обещает быть непростым, и даже при благоприятном развитии займет годы. Казалось бы, взаимная открытость экономик с точки зрения торговли и инвестиций уже достаточно велика. Средний уровень таможенных тарифов невысок: по данным ВТО, он достигает 5,2% в Европе и 3,5% в США. Но даже здесь сторонам есть что обсудить. По некоторым товарным группам, таким как текстиль, одежда, молочные продукты и овощи, средние уровни тарифов превышают 10% и даже 20%. Учитывая огромные масштабы торговых потоков, суммарные потери бизнеса и потребителей остаются существенными. В Европейском центре международной политэкономии (European Centre for International Political Economy, ECIPE) подсчитали, что выигрыш от полного упразднения таможенных пошлин мог бы составить до $86 млрд для ЕС и до $82 млрд для США.

Однако гораздо труднее переговорщикам придется при обсуждении тем, связанных с различными нетарифными барьерами, такими как технические и экологические стандарты, санитарные нормы и т. п. Самый крупный блок вопросов касается поставок продовольственных товаров. У американских производителей есть претензии к чрезмерно жестким и научно необоснованным, по их мнению, европейским стандартам безопасности. Так, в ЕС запрещен импорт говядины, полученной с применением гормонов роста, хотя в США и Канаде такая продукция считается безвредной. Вот уже 15 лет Вашингтон и Брюссель не могут договориться о том, допустимо ли обрабатывать хлором мясо птицы. Недовольны в Америке и ограничениями на импорт генно-модифицированных кукурузы и сои. Кроме того, по обе стороны Атлантики правительства занимаются субсидированием сельского хозяйства, при этом европейские фермеры получают более весомые преимущества: около 38% общего бюджета ЕС – это аграрные субсидии.

Отсутствие гармонизированного регулирования тормозит торговлю и в других секторах – от автомобилей до медикаментов. По оценке исследовательской компании Ecorys, снижение нетарифных барьеров хотя бы в два раза может подтолкнуть рост ВВП вверх на 0,7 процентного пункта в Европе и 0,3 процентного пункта в США. В число основных бенефициаров возможной либерализации попадут автоконцерны, химические и фармацевтические компании, производители продовольственных товаров и электрического оборудования, а с американской стороны – также банки и страховщики.

Другой камень преткновения – многомиллиардные субсидии, предоставляемые авиастроительным гигантам Airbus и Boeing. Разбирательство этой проблемы в рамках ВТО длилось более семи лет и привело к заключению, что и Вашингтон, и Брюссель нарушали установленные организацией правила. Однако компромиссное решение по вопросу приемлемой господдержки отрасли стороны пока не нашли.

Лучшее – враг хорошего
Скептики справедливо отмечают, что США и Европа уже не в первый раз заявляют о намерении вывести свои внешнеэкономические отношения на новый качественный уровень. Попытки обсудить возможные параметры всеобъемлющего пакта предпринимались на протяжении 90-х годов прошлого века и продолжались вплоть до кризиса 2008 года, но не принесли заметных результатов. И сейчас готовность включить в повестку все и вся может сыграть с переговорщиками злую шутку: они рискуют наступить на уже опробованные «грабли». «Некоторые говорят о «трансатлантическом едином рынке», который, очевидно, недостижим, – считает директор ECIPE Фредрик Эриксон. – Завершенного единого рынка нет внутри ЕС, да и многие секторы экономики США фрагментированы регулированием на уровне штатов. Другие ставят целью гармонизацию регулирования до такой степени, которая просто недостижима. С обеих сторон существует масса правил, по которым будет слишком трудно договориться, и тратить на них время не имеет смысла».

«Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству будет трудно избежать участи предыдущих подобных инициатив, которые обычно увязали в технических деталях, в результате чего политическое руководство теряло интерес к переговорам, – соглашается старший исследователь лондонского Центра европейских реформ Филип Уайт. – Они становились заложниками банальных по содержанию, но зачастую ожесточенных споров, которые невозможно разрешить, подобных тому, что возник вокруг торговли обработанной хлором курицей. Как следствие, они приводили к значительно меньшей либерализации рынков, чем все надеялись».

Многие эксперты высказывают еще одно опасение. Начало американо-европейского диалога – это очередное свидетельство того, что крупнейшие экономические игроки разочарованы в формате многосторонних переговоров в рамках ВТО. Существует риск, что создание подобных «клубов с ограниченным членством» приведет к эскалации протекционизма по отношению к тем, кто остается за их рамками. Впрочем, оптимисты ожидают прямо противоположного эффекта. «Косвенно это соглашение о партнерстве будет способствовать стремлению других экономик к большей открытости, – полагает старший научный сотрудник Центра европейских исследований Стефаан де Корт. – Когда ЕС и США снизят взаимные барьеры для инвестиций, развивающиеся страны будут сильнее заинтересованы в участии в аналогичных переговорах, поскольку они захотят избежать оттока капиталов в трансатлантическую экономическую зону. Соглашение между ЕС и США как таковое будет способствовать возрождению многосторонних переговоров о либерализации торговли».

Текст: Анна Ким


Все статьи в полном объеме доступны пользователям наших мобильных приложений

Available on the AppStore Available on the Google Play 


Вы не можете оставить комментарий анонимно. Нужно авторизоваться. Попробуйте, это очень просто!




Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?


Актуальные статьи

«Парковка» для инвесторов
Состоявшийся в конце июля в Москве IV Международный инвестиционный форум «Индустриальные проекты в России - 2013» высветил, пожалуй, главные взаимосвязанные проблемы в этой сфере: недостаточную проработанность системы финансирования про...
Euromonitor International исследует розничный рынок России
19 сентября британская компания стратегических рыночных исследований Euromonitor International в шестой раз проведет в Москве семинар для руководителей ведущих компаний, работающих в сфере потребительских рынков, в государственных, торговых и финан...
Португальским фермерам кризис не страшен
Пока инвесторы решают, удастся ли Португалии выплатить внешний долг, а правительство страны разрабатывает меры строжайшей экономии, есть предпосылки и для оптимистичных прогнозов.

Все статьи >>>

World Economic TV

Президент Торгово-Промышленной Палаты РФ Сергей Катырин ответил на вопрос WEJ, в чем заключается взаимодействие ТПП РФ с торгово-промышленными палатами Белоруссии, Казахстана и Украины.

Рашид Исмаилов - директор Центра Экологической Сертификации «Зеленые Стандарты» Минприроды РФ, рассказал корреспонденту World Economic Journal о развитии «зеленых» проектов в России.

Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая рассуждает о том, как участникам ЕЭП избежать ошибок Евросоюза.



Подписка на новости и статьи: