Авторизация
Войдите используя аккаунт:
vkontakte  odnoklassniki  Facebook  Mail.ru  Yandex


Регистрация | Потеряли пароль
 
Логин:
Пароль:

   




  e1
Статьи / Категория: Global


Поймай его, если сможешь

Опубликовано: Январь-февраль 2013 г.

Очередной крестовый поход против желающих заплатить поменьше налогов приносит правительствам победы и поражения. Законы здесь зачастую оказываются слишком слабым оружием. Но в условиях, когда общественность раздражена повсеместным фискальным сжатием, шельмование «уклонистов» становится удобным инструментом политической борьбы.


Этот год хорошо начался для американского Министерства юстиции. Один из частных банков Швейцарии Wegelin признался в том, что в течение почти десяти лет помогал богатым гражданам Соединенных Штатов укрывать доходы от налогов. Банк, история которого насчитывает более двух с половиной столетий, заплатит в американскую казну $57,8 млн в виде штрафов и возмещения ущерба, после чего будет закрыт. Случай беспрецедентный за долгие годы, в течение которых правоохранительные органы разных стран пытаются пробить брешь в броне швейцарской банковской тайны.

«Сдай» клиентов или умри

Сумма, сокрытая на счетах Wegelin, была не так уж и велика – $1,2 млрд. К тому же за год, миновавший с момента предъявления обвинения, владельцы успели продать не связанную с американскими клиентами часть бизнеса. Важно другое. Власти США послали «черную метку» остальным швейцарским банкам, в отношении которых они ведут уголовное расследование, а заодно и их коллегам, пока не попавшим в налоговый радар. Представители Wegelin заявили суду: действуя в рамках швейцарских законов, они прекрасно отдавали себе отчет в том, что их клиенты нарушают законодательство своей страны. Расчет был на то, что у банка нет отделений в США, а потому американская Фемида не сможет до него добраться. Более того, швейцарцы признались, что такой подход вполне типичен для индустрии: они всего лишь делали то, что делают все.

Теперь их коллеги знают свои риски. Судьба Wegelin не укладывается в схему, уже опробованную три года назад в деле банка UBS. Тогда многолетнее разбирательство завершилось сделкой с правоохранительными органами: банк согласился уплатить $780 млн и раскрыть имена тысяч своих американских клиентов в обмен на прекращение преследования. И вот власти США наглядно продемонстрировали альтернативный вариант для менее сговорчивых. «Одна из приоритетных задач Министерства юстиции – выйти на тех, кто продолжает уклоняться от своих налоговых обязательств, и тех, кто им помогает ради извлечения прибыли, – прокомментировала дело Wegelin заместитель генерального прокурора Кетрин Кенилли. – Лучшее, что сейчас могут сделать эти люди, – прийти и уладить дела со Службой внутренних доходов до того, как Служба либо Министерство юстиции найдут их».

Настойчивость, с которой американцы добиваются своего, уже дает результаты. За последние несколько лет десятки тысяч налогоплательщиков добровольно открыли налоговым органам информацию о своих оффшорных банковских счетах. У тех же, кто этого не сделал, горит земля под ногами. В текущем году вступает в силу закон, получивший название Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA). Смысл его в том, чтобы заставить иностранные банки «сдавать» налоговой службе США американских клиентов, счета которых превышают $50 тыс.

Куплю тайну. Дорого

У властей Старого света вопросов к неплательщикам и тем, кто их покрывает, накопилось не меньше. По словам комиссара ЕС по налогам Альгирдаса Семеты, в результате различных форм уклонения бюджеты стран союза ежегодно недополучают в общей сложности около 1 трлн евро или 2 тыс. евро в расчете на жителя. «Такие потери государственных доходов возмутительны, особенно в текущих экономических условиях», – заявил он.

Однако на деле европейским регуляторам явно не хватает решительности и последовательности американских коллег. Так, они изначально заняли более мягкую позицию по отношению к швейцарским банкирам. Последние добивались права хранить в тайне информацию о своих клиентах. Взамен они обязывались выплатить правительствам «пострадавших» стран разовые штрафы и в дальнейшем облагать доходы владельцев счетов налогом у источника (withholding tax), перечисляя деньги в бюджеты соседей. У клиентов, впрочем, есть выбор – они могут согласиться на выдачу информации о своих швейцарских активах властям своих стран, задекларировать полученные доходы и заплатить налоги дома.

Отчасти попытки банкиров защитить клиентские тайны увенчались успехом: Великобритания и Австрия согласились на сделку. А вот с Германией вышла незадача. В Берлине сначала были готовы заключить аналогичное соглашение, но его ратификации воспротивились социал-демократы и «зеленые». «Синица в руке» – разовый платеж, который немцы могли получить в результате сделки, стоит, по оценкам, около 2 млрд швейцарских франков ($2,2 млрд). Теперь швейцарцы готовятся к продолжению изнурительной осады и новым скандалам вокруг утечек данных о клиентах: германские власти не брезгуют их покупать, когда не видят другого способа достать своих «уклонистов».

Оптимизаторы в законе

Отсутствие полноценной системы, которая защищала бы бюджеты от потерь, еще ярче проявляется в корпоративном налогообложении. В Великобритании только за последний год состоялось три громких парламентских слушания, на которых в главных ролях выступили интернет-гиганты Google и Amazon, а также оператор сети кофеен Starbucks. Во всех трех случаях законодателей интересовало, почему эти большие успешные компании платят в бюджет Соединенного Королевства так мало налогов. К примеру, Google использует схему с оффшорной компанией на Бермудах. Starbucks структурировала свои операции таким образом, что в Великобритании ей вовсе не приходится платить налог с прибыли, а за все 15 лет своего присутствия в этой стране она пополнила госбюджет на смехотворную сумму – 8,6 млн фунтов стерлингов. Amazon, несмотря на многомиллиардные обороты, в 2011 году заплатила только 1,8 млн фунтов налога на прибыль.

Проблема в том, что во всех этих случаях компании использовали вполне легальные методы налоговой оптимизации. И теперь политикам остается только клеймить бизнесменов за «аморальное» поведение, а их разгневанным избирателям – задуматься над тем, почему власти до сих пор смотрели на все эти схемы сквозь пальцы. Правда, в отдельных случаях общественное негодование все же не проходит бесследно. Так, Starbucks пообещала в ближайшие два года воздержаться от использования привычных налоговых вычетов, в результате чего отчисления в британский бюджет могут составить 20 млн фунтов.

В погоне за крупной добычей

Закрывать лазейки в законодательстве – работа трудная, требующая времени и зачастую неблагодарная. С точки зрения политики гораздо эффектнее затеять показательное разбирательство с вовлечением громких имен. В Италии, например, правоохранительные органы не теряют надежды засудить дизайнеров Доменико Дольче и Стефано Габбану. Те, по мнению обвинителей, продали бренды D&G и Dolce & Gabbana основанному в Люксембурге холдингу, чтобы сэкономить на налогах у себя на родине. В прошлом году это дело уже развалилось в суде Милана, но Верховный суд отменил его решение.

Однако самый громкий скандал подобного рода разгорелся вокруг бывшего министра финансов Греции Георгия Папаконстантину. В 2010 году французское правительство передало возглавляемому им ведомству информацию о 2 тыс. греческих обладателей счетов в швейцарских банках. Документ получил название «список Лагард» по имени нынешнего директора-распорядителя МВФ, руководившей в то время Минфином Франции. Его судьба заинтересовала греческих парламентариев. Следствие предполагает, что дело пытались спустить на тормозах. Более того, из списка исчезли имена родственников Георгия Папаконстантину, и есть подозрения, что он сам имеет непосредственное отношение к подчистке. Бывший министр финансов категорически отрицает все обвинения. Драматизма ситуации придает тот факт, что именно он был в числе первых переговорщиков с международными кредиторами и положил начало фискальному ужесточению, от которого сейчас так страдает население. С другой стороны, уклонение от уплаты налогов в Греции – практически часть национальной культуры, и успехи властей в искоренении этой проблемы довольно скромны.

Текст: Анна Ким


http://world-economic.com/ru/index.php?name=touch_articles_wej&op;=page&pid;=221

Другие статьи в категории Global:

07.02.2013 - Кленовый сироп стабильности
05.02.2013 - Япония примерит политику на вырост
04.02.2013 - Статистика не на стороне российских сирот
31.01.2013 - Городские легенды
30.01.2013 - Норвежская бутылка с кетчупом




Комментарии


Вы не можете оставить комментарий анонимно. Нужно авторизоваться. Попробуйте, это очень просто!




Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой?



Последние статьи

Царское гнездо
В этом году пятизвездочный «Талион Империал Отель» – единственный в России отель класса «люкс» клубного типа, член Ассоциации ведущих отелей мира и Virtuoso откроет новые роскошные номера. Дизайн и интерьер комнат буду...
Капитаны эстонской экономики не спешат
Эстония снизила прогнозы роста на следующий год. Виной тому стало снижение экспорта, полагают аналитики. В планах – догнать докризисные показатели, предполагается, что на это уйдет два-три года.
Анатолий Казаков: «В СНГ богатый внутренний рынок»
Страны Содружества сосредоточили внимание на интеграции. Эта тема станет основной на одном из самых важных событий 2013 года – V-ом Международном экономическом форуме государств-участников СНГ, который пройдет в Москве 15 марта. Об укреплении...
Бедные богатые французы
Патриотизм французов заканчивается там, где начинается их кошелек. Именно такой вывод напрашивается в связи с бурными событиями во Франции в конце прошлого – самом начале нынешнего года, которые последовали за попытками президента Франсуа Олл...
Поймай его, если сможешь
Очередной крестовый поход против желающих заплатить поменьше налогов приносит правительствам победы и поражения. Законы здесь зачастую оказываются слишком слабым оружием. Но в условиях, когда общественность раздражена повсеместным фискальным сжатие...

Все статьи >>>





Подписка на новости и статьи:

Видео анонс

Интервью Председателя Координационного совета Делового Центра экономического развития СНГ Анатолия Казакова. Читайте в мартовском номере WEJ.

Интервью с заместителем председателя Совета Директоров, руководителем глобального подразделения Эрнст энд Янг по оказанию услуг на рынках стратегического роста Марией Пинелли. Читайте в январском номере WEJ.